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必赢亚洲网址316net|吴健:三毛钱引发的暴动 智利发生了什么?

发布时间:2020-01-08 18:28:51
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必赢亚洲网址316net|吴健:三毛钱引发的暴动 智利发生了什么?

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直新闻:智利因为因地铁票价上涨30比索(合人民币3毛钱)这样一个小理由,发生了几十年来最大一次全国性抗议活动,以致于不得不取消apec峰会。人称“拉美经济一只虎”的智利,却凸显委内瑞拉式的危机局势。在您看来,原因何在?

answer

时事评论员 吴健:今年1月,拉美加勒比经委会发布《年度社会概览》,结论是拉美极端贫困人口达到10年来最高,而且不只在落后国家,像智利这样新兴市场国家亦如此。

报告直接用了智利首都圣地亚哥东区的照片,那里远看像美国曼哈顿,可仔细看,高楼附近片片棚户,无水无厕所乃至无居所的极端贫困人口占该城的8%。更意外的是,这种贫富分化趋势在过去智利经济强劲的五年里竟得到加强,据统计,该国贫困人口已达140万。

那么,“富而不均”为什么?这同盛行智利几十年的新自由主义经济模式息息相关。皮诺切特时代起,彻底私有化、市场化和自由化改革垄断了他们的思维,国有企业无节制私有化,工会和劳工各项福利制度被压缩,政府除提供基本法制和社会秩序外,最低限度干预市场,体现在贸易上,20多个fta让智利能源初级产品得以“零门槛”出口,获得不少外汇,但自己的制造业却没能因此受益,实现能级提升。

阿根廷学者马塞洛·科卢西如此评价邻国智利:这个国家追求资本绝对收益,把劳动阶层“边缘化”,况且对原料出口的依赖,导致对发达国家乃至跨国公司的依赖,进而造成经济的畸形和财富分配的两极化。

奥夫拉多尔

question

直新闻:过去近40年的高速发展,智利成为西方新自由主义经济学派经常提及的典范,可如今越来越多的智利人感到自己为这一模式付出代价,却得不到什么,您觉得问题究竟出在哪?

answer

时事评论员 吴健:我感到,有句名言对解释当下智利乃至那些陷入“新自由主义经济”困惑的拉美国家挺合适,那就是“市场经济我们要,那么市场社会我们也要吗?”的确,市场经济是有效配置资源的经济体制,但市场经济的原则是不是要渗透和支配全部社会生活?

至少我们看到,在智利、在秘鲁、在巴西,这种“泛市场化”比比皆是,国有企业、基础设施大规模私有化、贸易私有化、医疗教育养老也能快速私有化。可现代社会学告诉我们,任何经济制度都是嵌入在社会基础上的,从更大意义上说,我们不仅要造就好的市场,更要造就好的社会。

要证明这一点不难,不妨介绍一下冉冉升起的“拉美新星”——墨西哥。这个经济体量居拉美老二的国家,在奥夫拉多尔政府带领下,逐渐和“新自由主义”兄弟们拉开距离,致力打造增长更稳定、发展更普惠、公共管理更诚实的社会。

墨西哥人已意识到“新自由主义模式”的弊病,希望走出一条国家和市场、公平和效率得到有效兼顾的新路,从而发挥政府有形之手和市场无形之手的双重力量。

question

直新闻:拉美被誉为“希望大陆”,也是中国“一带一路”倡议合作的自然延伸。吴先生,在您看来,与拉美这样充满多元文化乃至多种变量的大陆携手,我们如何掌握机遇,控制风险呢?

answer

时事评论员 吴健:中国和拉美各国是“天然合作伙伴”,双方都期待进一步提升关系,这是在多份政治文件里确认的。拉美是中国发展不可或缺的伙伴,而中国给拉美带来未来发展的机遇。无论拉美各国内部发生什么变化,它们都形成一种共识:放弃与中国发展关系绝对是短视,在多极秩序的形成过程中,中拉互相依存关系将愈发显得突出。

我拜读过西班牙学者胡利奥·里奥斯的文章,从委内瑞拉到厄瓜多尔、从阿根廷到巴西,拉美国家出现困难时,中国都扮演了“建设性角色”,致力于“授人以渔”,帮助拉美国家改善民生,提高“自我造血”功能,这使得中拉经贸依存与合作关系成为不可逆,不会因某个政治变化而骤然中断。尤其重要的是,中国没有输出制度模式的想法,尤其注重帮助拉美加强基础设施建设,这就和美欧形成强烈反差。

我们看到,拉美资源丰富,而中国工业科技发展处于领先水平,因此双方频繁交流是自然而然的。我可以举一组数字,国际贸易中,拉美各国确实是主要的原材料和农产品来源地,像中国进口食品中,拉美加勒比占到三分之一。可这不是中拉关系的全部,其实中拉贸易结构正随着双方深度合作而优化,更多拉美产品进入中国,比如药品、飞机、新材料等等。

事实上,撇开诸多乱象看本质,拉美社会经济最大挑战莫过于物流运输和制造业升级,而通过出口更多高附加值商品,促进出口多元化是当务之急,这一方面,中国是无可取代的伙伴,我们在拉美参与了48个基建项目。03到17年,中国在拉美加勒比的基建投资超千亿美元。而且,中国为推进拉美科学研发注入强大的动能,这也是西方国家无法比拟的。总之,中拉关系是经得起风浪考验的。